法律分析：1、刑事案件的侦查由机关进行，法律另有规定的除外。
2、贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民直接受理的时候，经省级以上人民决定，可以由人民立案侦查。
3、自诉案件，由人民直接受理。
4、如果只是民事纠纷，直接向起诉即可。
法律依据：《人民行政诉讼监督规则》 第七条 负责控告申诉检察、行政检察、案件管理的部门分别承担行政诉讼监督案件的受理、办理、管理工作，各部门互相配合，互相制约。
当事人不服人民生效行政赔偿判决、裁定、调解书的案件，由负责行政检察的部门办理，适用本规则规定。
