法律分析：
一般不可以，不发工资属于劳动争议，解决方式包括请求劳动监察部门以及劳动仲裁机构调解、仲裁或者向人民提起诉讼。
法律依据：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第十三条 调解劳动争议，应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，耐心疏导，帮助其达成协议。
第十四条 经调解达成协议的，应当制作调解协议书。
调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。
自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。
