第1种观点： 虚开专用税款数额1万元或使国家税款被骗取5000元的，基准刑为有期徒刑六个月；虚开的税款数额每增加3 000元或实际被骗取的税款数额每增加1500元，刑期增加一个月。虚开专用税款数额不满1万元或使国家税款被骗取不满5000元的，情节严重的，可以本罪论处，基准刑为拘役刑。一、虚开已过追诉期1、行为人虚开专用、用于骗取出口退税、抵扣税款的，量刑一般在三年以下有期徒刑或者拘役，该档最高刑为不满五年有期徒刑的，则追诉时效为五年。2、如果虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，量刑在三年以上十年以下有期徒刑，其中不满十年有期徒刑的，追溯时效为十年。3、如果虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，量刑在十年以上有期徒刑或者无期徒刑，其中十年以上有期徒刑的，追诉时效为十五年，无期徒刑、死刑的，追诉时效为二十年。二、虚开的行为方式有哪几种？1、为他人虚开专用，指合法拥有专用的单位或者个人，明知他人没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为其开具专用，或者即使有货物购销或者提供了应税劳务但为其开具数量或者金额不实的专用或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他的行为。2、为自己虚开专用。指合法拥有专用的单位和个人，在本身没有货物购销或者没有提供或者接受应税劳务的情况下为自己开具专用，或者即使有货物购销或者提供或接受了应税劳务但却为自己开具数量或者金额不实的专用的行为。3、让他人为自己虚开专用，指没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务的单位或者个人要求合法拥有专用的单位或者个人为其开具专用，或者即使有货物购销或者提供或接受了应税劳务但要求他人开具数量或者金额不实的专用或者进行了实际经营活动，但让他人为自己代开专用的行为。法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》 第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权规定的，依照制定的行规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行规相抵触的决定。
第2种观点： 法律分析：虚开专用、用于骗取出口退税、抵扣税款罪即虚开罪。虚开罪，是指为了牟取非法经济利益，违反国家管理规定，虚开专用和用于骗取出口退税、抵扣税款以外的的行为。（刑法修正案八增设的罪名）我国刑法规定：第二百零五条之一虚开本法第二百零五条规定以外的其他，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。法律依据：《刑法》第二百零五条 虚开专用或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。虚开专用或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。
